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“五动”激活力 “五度”提质效——罗田县十七届人大常委会代表工作及“代表行动”开展情况综述

发布时间: 2021-5-17 15:47 阅读量: 35

摘要:  “五动”激活力 “五度”提质效——罗田县十七届人大常委会代表工作及“代表行动”开展情况综述  罗田县第十七届人大常委会自履职以来,在县委坚强领导、市人大支持指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主 ...

“五动”激活力 “五度”提质效

——罗田县十七届人大常委会代表工作及“代表行动”开展情况综述

  罗田县第十七届人大常委会自履职以来,在县委坚强领导、市人大支持指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真学习贯彻党的十九大精神和地方组织法、代表法、监督法、湖北省乡镇人民代表大会工作条例等法律法规,自觉把代表工作作为人大工作的基础,以连续五年开展的“代表行动”活动为载体,以保障人大代表更好地依法履职为重点,充分尊重代表主体地位,积极拓宽代表履职渠道,有效发挥代表作用,取得了一定成绩,收到较好社会效果,也得到省市人大的充分肯定,2018年10月承办了全省“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”现场推进会,2020年11月承办了全市乡镇人大规范化建设现场会。

“五动”激活力 “五度”提质效——罗田县十七届人大常委会代表工作及“代表行动”开展情况综述

“五动”激活力 “五度”提质效——罗田县十七届人大常委会代表工作及“代表行动”开展情况综述

01 责任驱动,创新制度

  县人大常委会坚持把创新创优代表工作、做实做好“代表行动”活动作为本届为民履职的主要职责,主动向县委请示汇报,争取重视支持。县委每年三次以上作出批示,明确要求县乡人大要坚持党的领导、坚持履职为民、坚持代表主体、坚持创新发展,扎实做好代表工作。县人大常委会认真贯彻县委工作要求,定期召开专题会议研究部署,全面加强顶层设计,切实将上级人大最新要求与本级历届人大成功经验以及工作实际有机结合,着力形成务实管用、切实可行的制度体系,先后制订出《罗田县人大代表履职管理办法》《罗田县人大代表闭会期间活动办法》《罗田县人大代表建议办理办法》《罗田县人大代表小组活动办法》等管理制度27件,将代表工作纳入制度化、规范化、程序化的轨道,为全县代表工作创新发展和“代表行动”有序开展提供了强有力的制度保障。县人大常委会每年初召开一次代表工作会议,适时召开“代表行动”活动动员会议,明确当年全县代表工作及“代表行动”活动的总体要求、目标任务、工作重点和主要举措,印发工作(活动)实施方案,建立常委会领导分片联系指导乡镇人大工作制度,着力形成“全县一盘棋,齐心抓落实”的均衡发展良好态势。

“五动”激活力 “五度”提质效——罗田县十七届人大常委会代表工作及“代表行动”开展情况综述

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02 学习推动,拓展深度

  县人大常委会始终紧抓学习不放松,力求学思用贯通,知信行合一,建立完善了主题集中、形式多元、覆盖面广、参与度高、效果明显的代表学习培训体系,本届已累计举办各类培训会、观摩会、交流会25场次,先后邀请了省、市人大专(工)委领导、省市委党校专家教授莅临授课。2017年4月,新一届县人大代表全员培训3天;2018年9月,全县77个代表小组组长、副组长集中履职培训;2019年5月,全县乡镇人大主席、副主席赴井冈山接受党性教育、到咸宁学习代表工作先进经验;2020年,以乡镇为单位组织开展全员培训,为全县人大代表发放学习资料2400余份;今年4月,再次组织全县乡镇人大主席、副主席到荆州学习“民生事项票决制”。县人大常委会每次召开会议,邀请全县乡镇人大主席及4名基层人大代表列席,全县各乡镇人大、代表小组召开会议、开展活动,始终把政治理论学习作为第一项议程,坚持做到新思想全面系统学、时事政治及时跟进学、人大业务结合实际学、法律法规笃行实践学,扎实推动学习入脑入心、走深走实,学出忠诚信仰,学会履责担当,学成行家里手,不断拓展思想深度,提升履职能力水平。

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03 乡镇主动,选准角度

  全县12个乡镇人大结合各自辖区政情民情实际,创新思路举措,选准角度,主动作为,精准发力,推动代表工作和“代表行动”创新发展,取得实效。三里畈镇人大“四规范四到位”建设经验、大崎镇人大“12345”工作法、凤山镇人大第四代表小组“将代表小组建在产业链上”、大河岸镇人大第一代表小组“三为主”工作实践、三里畈镇人大第一代表小组“四化四着力”等基层创新实例都是从实践中来,并不断在发展中完善,在创新中提升。2020年,凤山、匡河、大河岸等乡镇人大创新组织相邻代表小组以“业务联学、工作联动、活动联抓、发展联推、建议联督”的“代表行动”“五联”工作法。县人大常委会在此基础上,认真总结归纳,形成了我县代表工作“四力”工作模式(高位推进,坚持党的领导强动力;对标建设,夯实基层基础挖潜力;围绕中心,规范履职行权齐发力;服务发展,代表担当作为增活力);“代表行动”活动“六个坚持”工作法(坚持以学为先,增强政治站位;坚持上下联动,着力形成合力;坚持对标对表,防止跑偏走样;坚持精准发力,始终突出主题;坚持基层问访,找准问题短板;坚持蹲点调研,提出合理建议;坚持一督到底,确保取得实效),现已固化为制度,形成特色亮点。

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04 典型带动,延伸广度

  县人大常委会充分发挥典型引路的示范作用,在代表工作、代表行动活动中大力选树一批典型,及时将好的经验做法加以总结提炼,在面上宣传推广,以点带面、推动全局,延伸工作广度,确保各项工作扎扎实实地向前推进。2017年5月在骆驼坳镇人大召开乡镇人大规范化建设现场会,拉开了本届乡镇人大规范建设的序幕;2018年10月在匡河镇人大召开代表建议督办落实现场会,成功推出代表建议督办“五个不放过”工作法(没有明显实效不放过、群众不满意不放过、代表评议不过关不放过、举一反三不到位不放过、长效机制未建立不放过);2019年9月,在九资河镇人大召开“代表行动”活动现场推进会,总结推介该镇人大“聚焦产业发展,助力脱贫攻坚”的工作经验。2020年,县人大常委会创新开展争当“五好(政治素质好、履职行动好、服务选民好、建言献策好、群众评价好)”人大代表活动,全县评选出13名组织认可、群众满意的“五好”县人大代表,在全县树立了干事创业、创先争优的鲜明导向。

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05 考核促动,提升强度

  县人大常委会主动适应发展新常态,充分发挥考核指挥棒导向作用,建立健全乡镇人大工作年度综合考评制度,进一步明确“一个专班运作、一把尺子衡量、一个标准评分”的考评工作机制,全面细化考核内容,突出精准考核对象,积极转变考核方式,把年终考核为主向日常考评转变,把业务考核为主向履职尽责转变,把定性考核为主向定量细化转变,让考核成为评先奖优的重要依据,推动全县人大干部多干事、干实事、干成事,进而实现全县人大工作整体向前发展。

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“五动”激活力 “五度”提质效——罗田县十七届人大常委会代表工作及“代表行动”开展情况综述

  代表工作永无止境,“代表行动”常办常新。罗田县人大常委会将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,引领新时代代表工作“百尺竿头更向前”,代表行动“砺行致远续荣光”,让人民代表大会制度在栗乡大地再谱新篇,为“十四五”开好局、起好步作出积极贡献。

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